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虞允文和陈康伯的面色也产生了变化,满是不可思议。

陈康伯更是询问道:“不安排军队的话,工地上万一出现暴乱可怎么办?那么多人聚在一起, 北朝不担心出现暴乱吗?”

虞允文也十分在意这个问题,死死盯着王祈。

他们直到这个时候才发现明国的工地和南宋的工地不太一样。

南宋农民有服徭役的义务,每年农闲时被强征做工那是理所当然的事情, 为朝廷出力是他们生来的职责,本来就没有报酬。

说是管饭,但是吃的是什么东西,他们心里也都有数。

基本上餐费都被大小官吏贪污掉了,能给这些强征来的农民工吃的都是些正常人不会去吃的东西,就算是不会吃的东西,也吃不饱。

饥一顿饱一顿,还有大体力劳动活儿,在工地上饿死累死病死那是常有的事情,根本不足为奇。

也正因为这样恶劣的条件,所以被强征来的农民总是会想方设法的逃亡,而为了遏制逃亡,南宋官府就要动用军队持械监工,要是有人敢于闹事,那就要面临严重的后果。

而且就算工地上的官吏不贪污农民工的粮食,给他们吃饱肚子,朝廷还是会派军队来监督工地,以防不测。

原因就在于朝廷不信任民众,防着民众,生怕民众作乱。

这个时代交通不便利,人和人之间的距离很大,有人想要造反,基本上只能局限于一个地区,一个县,乃至于一个村庄,可以动用的人力很少,官军平定起来难度很小。

想要搞大起义,就要有连结多个地区一起发起造反的能力,这种能力不是什么人都能具备的。

所以这在无形中大大增加了底层人民起义造反的难度,也降低了官府遏制造反的难度。

但是一旦集合劳动力前来做工就不一样了。

各个地区的农民被聚集在了一起,那么多人,那么恶劣的工作环境,那么凶残的官吏监工,农民们心中的怨气会不断积累。

这种怒气一旦到了一个临界点的时候,就会引发暴乱。

而这个时候工地上的人那么多,动辄成千上万人,一旦发生暴乱,那就是大规模起义,寻常安保力量根本控制不住,不提前投入军队严防死守,统治者根本不能安心。

所以每当封建王朝想要进行大工程的时候,总会跳出来很多官员反对,而每一次反对的理由绝对不仅仅是浪费太多钱。

他们最有力的反对条件就是担心民众大量聚集,一旦发生暴乱,会难以控制。

这样的例子真的很多,从秦朝开始一直往后,历朝历代都没少过农民工在工地上造反叛乱的,有的还闹得很大,甚至能成为一个王朝覆灭的直接导火索。

所以任何一个封建王朝想要进行大规模工程时,要付出的成本绝对不仅仅是建筑成本和人力成本。

他们需要付出的最大成本是安全成本,是为了防止民众发生暴乱而支出的安全成本。

这种成本之高,是任何一个王朝都不能草率应对的,因为随时会有王朝覆灭的风险。

宋朝作为个中老手,经历多次工地造反事件,深谙此间道理。

所以当初明国进行黄河工程的时候,包括张浚在内的很多高官直接断言明国不会再有发起战争的力量,因为他们大部分的力量都要用在防范黄河工地上的农民工造反上。

但是奇怪的时候,工程发起两年多以来,明国黄河工地上并没有发生过什么暴乱,这让南宋君臣颇有些费解。

咋没暴乱呢?

这不科学。

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